根据《市教育两委关于做好教育系统安全生产治本攻坚三年行动2026年固本提升阶段工作的通知》《天津市安全生产治本攻坚三年行动2026年固本提升阶段工作方案》要求，为进一步夯实学校安全生产基础，强化安全隐患苗头治理，防范化解各类安全风险，高质量完成学校固本提升阶段各项工作任务，制定本方案。

一、工作目标

紧紧围绕“一核心、三目标”谋划开展各项工作，即以“压减一般事故、遏制较大事故、坚决杜绝重大以上事故”为核心。三个目标：系统复盘评估学校治本攻坚成效和短板，为圆满收官奠定基础、提供依据；瞄准问题发力，抓紧查漏补缺，持续巩固成果，全面完成治本攻坚三年行动任务；推动学校安全生产工作从“集中整治”向“常态化治理”转型，着力消减校园重大安全风险，形成事故隐患动态清零的常态化机制，加快推进学校安全治理体系和治理能力现代化。

二、主要任务

对标对表《天津商业大学安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》及涉及消防、建筑施工、危化品、燃气、特种设备等文件要求，结合前期中央安全生产巡查考核通报的教育领域存在的问题，全面复盘工作成效与不足，精准对症，系统复盘评估工作成效，持续巩固成果。持续推进专项行动，着力提升教育系统重大事故隐患排查质效。紧盯重点领域，防范化解学校消防、实验室危化品、基建后勤等领域重大安全风险，强化事故预防和警示提醒，压实安全管理责任。

（一）持续深化重大事故隐患治理。（责任单位：各部门、各学院）

深入开展《教育系统重大事故隐患判定指南》宣贯和运用，持续推进重大事故隐患动态清零行动，强化“把重大事故隐患当成事故来对待”的意识，严格落实“发现、上报、整改、督办、销号”全流程闭环管理，确保2026年底前实现动态清零。

（二）持续开展高层建筑和高层住宅建筑保温材料整治。（责任单位：后勤处、基建处）

聚焦高层建筑，持续推进易燃可燃保温材料专项整治，严格执行建筑防火规范，全面排查违规使用易燃可燃保温材料、外墙保温层破损脱落、地基下沉造成的建筑缝隙等问题，从源头消除火灾隐患。

（三）持续深化教育培训。（责任单位：党委安全工作部（保卫处）、党委学工部（学生处）、国有资产及实验室管理处、后勤处、基建处）

将安全政策法规、风险辨识、应急处置等内容纳入干部培训、学生教育全过程。深入开展《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》及教育部有关学校安全的法律法规解读、宣贯和运用。保卫、学工、基建、后勤、实验室等关键岗位人员2026年底前完成一轮专题安全生产培训。

（四）持续推动建立内部报告奖励制度。（责任单位：后勤处）

按照《关于开展推动建立生产经营单位事故隐患内部报告奖励制度“回头看”工作方案》要求，督促校内生产经营企业建立事故隐患内部报告奖励机制，进一步明确报告内容，构建安全和谐的劳动关系，促进生产经营单位负责人与从业人员同频共振、同向发力，及时消除影响师生安全的突出隐患。

（五）持续保障校外实习实训安全。（责任单位：各相关学院）

选派安全防范意识高的教师指导学生实习，选择管理规范、符合安全生产等法律法规的单位进行实习，对所有实习环境进行安全排查，重点核查实习单位资质与安全条件、住宿交通安全、高风险岗位防护等，不得安排学生到无资质、安全设施不全或存在重大安全隐患的单位实习，严禁安排学生从事规定禁止的高风险实习。

（六）紧盯重点领域，着力消减重大安全风险。

1.全面推进消防安全排查整治。（责任单位：各部门、各学院）

（1）检查消防安全责任制、消防安全制度落实情况、消防安全教育培训情况、灭火和应急疏散预案制定及演练情况；

（2）认真落实畅通消防“拆窗破网”行动，检查是否存在遗漏，巩固深化消防设施治理。

（3）检查楼宇间消防车通道是否畅通；

（4）检查楼内疏散通道、安全出口及疏散门是否畅通，疏 散指示标识、应急灯是否完好有效；

（5）检查其他方面可能存在的安全隐患。

2.深入推动燃气安全排查整治。（责任单位：后勤处、体育教学部、管理学院）

（1）摸清学校所属产权的燃气管道的基础信息，建立完善的信息档案，并动态更新管理；

（2）定期进行维护保养及设施管道检测，进行可燃气体报警装置及电力、消防设施安全检查，发现隐患及时处理；

（3）排查问题管线、用气问题环境、问题设备和问题气瓶，重点整治学校食堂使用不合格或超期“瓶、灶、阀、管”行为；

（4）定期组织培训和辅导，开展操作间人员安全培训和应急演练，熟练使用消防器材，熟悉疏散逃生路线。

3.持续开展宿舍安全检查。（牵头单位：党委学工部（学生处）；责任单位：各相关学院）

（1）检查是否存在使用热得快、电吹风、电饭煲、电火锅、 电炉、电热杯、电磁炉、电水壶等发热电器及违规使用其他大功率电器、不合格电器的情况；

（2）检查是否存在无人时未切断电源对手机和充电宝等电器充电的情况；

（3）检查是否存在充电设备违规在床上充电的情况；

（4）检查是否存在私改电线、私拉乱接电线及私自使用接线板的情况；

（5）检查是否存在吸烟、使用蜡烛、酒精灯、蚊香等明火的情况；是否存在随地乱扔烟头的情况；

（6）检查宿舍内是否存放有易燃可燃物品，如酒精、汽油、烟花爆竹等；

（7）检查宿舍的疏散通道、楼梯间、安全出口是否畅通无阻，无杂物堆积、电磁门是否正常开闭等情况；

（8）检查空调设备及电路使用情况及生活设备间电器漏电保护器情况；

4.全面加强后勤基建领域安全治理。（责任单位：后勤处、基建处）

（1）审查生产单位是否具备安全有关要求，选聘有相关资质的单位开展施工、维修、服务等工作，严禁将工程项目发包给不具备安全生产条件的企业和个人，严禁层层转包。

（2）检查是否制定施工方案并严格按照施工方案组织施工落实；

（3）检查施工工地动火是否办理申请审批；

（4）检查施工现场工人是否戴安全帽等防护措施；

（5）检查施工作业现场防高坠、防坍塌、防触电、防火灾 等安全措施是否落实；

（6）检查消防通道是否畅通，临时水源是否充足、临时消防设施设备是否完好；

5.统筹开展电动自行车排查整治。（牵头单位：后勤处；责任单位：各部门、各学院）

（1）加强电动自行车违规停放、充电、进楼入户等安全隐患的排查治理工作；

（2）加强夜间巡查，重点排查学生宿舍、食堂、高层建筑以及车库、车棚等部位夜间值守人员违规停放电动自行车、飞线充电、人车同屋等安全隐患；

（3）加强充电桩的管理、巡查和维护，尤其加强在雷雨天气等极端天气期间的管理、巡查和维护。

6.持续深入开展学校实验室及危险化学品排查整治。（牵头单位：国有资产与实验室管理处；责任单位：各相关学院）

（1）检查实验室危险化学品和易燃易爆、剧毒品等安全管 理是否做到“四无一保”和“五双”管理制度；

（2）检查危险化学品、易制毒化学品、易制爆化学品及其 他化学品是否严格按照规定购买、使用、储存、处置等做到 全流程监管；

（3）检查实验室安全管理制度、应急处置流程是否在明显 位置张贴；

（4）检查实验安全设施设备运行情况，如：紧急清洗、安 全防护器材、泄漏检测报警、防火防爆等设备安全运行情况；

（5）检查危险化学品和危废物储存场所通风、降温、防潮 等措施落实情况，是否规范张贴危险化学品试剂标签、配备 专用存储柜并检查安全状况；

（6）检查压力容器安全运行情况，检查不涉及危化品的实 验室电气设施安全运行状况，气体容器是否配备防倾倒装置 和灭火器材，应急照明、疏散指示标识是否完好；

（7）强化实验实训安全管控，健全设备运维、操作规范和人员准入机制。

三、进度安排

本方案共分四个阶段实施：

（一）自查自改阶段（即日起至5月中旬）：各部门、各学院要系统梳理2024年夯实基础阶段和2025年集中攻坚阶段安全生产工作落实情况，结合前期历次隐患排查情况，举一反三，精准查找工作中的短板弱项，排查隐患问题，建立自查台账，明确整改措施、责任人和完成时限，确保自查无遗漏、无死角。

（二）复核整改阶段（5月中旬至8月底）：在各部门、各学院自查基础上，学校将结合历次安全工作台账，对安全生产重点任务进行复核，对反复出现的安全隐患，分析原因，实行重点复查、挂账销号，全程跟踪整改进度，确保隐患整改到位、任务落地见效。

（三）总结评估阶段（9月初至11月中旬）在前期阶段各部门、各学院自查、学校复核整改的基础上，全面梳理安全生产工作中的长效机制建设成果与创新举措，深入分析工作中存在的深层次问题、根源性矛盾，对安全生产治本攻坚三年整体工作开展全面、系统的总结性自评，形成自评报告，明确后续改进措施，为后续市教育两委审查评估奠定基础。

四、保障措施

（一）强化组织领导，切实凝聚思想共识。固本提升阶段是治本攻坚三年行动的“收官之战”，各部门、各学院要高度重视、提高站位，主动担当、认真履责，深刻认识做好教育系统固本提升阶段工作的重要意义，切实抓好各项任务落实。

（二）严格排查整改，切实压实各方责任。各部门、各学院要严格落实“三管三必须”及安全工作主体责任，组织研究安全突出问题，推动安全生产治本攻坚三年行动落实落地。

（三）深化推广引导，切实注重长效转化。各单位要充分认识治本攻坚是打基础立长远的重要举措，要全面总结在安全理念、责任压实、隐患排查等方面形成的典型经验，强化宣传、推广、应用，不断提升安全工作水平。

请各部门、各学院于2025年5月20日17:00前，将安全工作开展情况和自查问题清单（附件）由各部门负责人签字并加盖部门公章后交保卫处204室，电子版发至邮181918828@qq.com。

联系人：黄岩，联系电话：86682425

附件：自查问题清单

 

党委安全工作部（保卫处）

2026年4月14日